Studi Penerapan Kebijakan Izin Usaha Pertambangan Mineral dan Batu Bara

Hastrini Nawir, Juwarna Juwarna, Sutanto Sutanto, Muh. Yusup

Abstract


Penelitian ini mengkaji implementasi kebijakan izin usaha pertambangan mineral dan batu bara di Kabupaten Bogor, di mana tingkat kepatuhan terhadap regulasi masih menghadapi berbagai tantangan meskipun kerangka hukum telah tersedia secara komprehensif. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pelaksanaan kebijakan perizinan pertambangan serta mengidentifikasi faktor-faktor yang memengaruhi efektivitas implementasinya di tingkat daerah. Pendekatan deskriptif kualitatif digunakan untuk memahami dinamika implementasi kebijakan yang melibatkan pemerintah daerah, pelaku usaha pertambangan, dan masyarakat terdampak. Data primer diperoleh melalui wawancara mendalam dengan informan kunci, sedangkan data sekunder dikumpulkan dari dokumen peraturan, laporan resmi, dan arsip kebijakan terkait. Analisis data dilakukan dengan model analisis kualitatif interaktif yang meliputi reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan perizinan belum berjalan optimal, khususnya dalam pemenuhan persyaratan teknis, lingkungan, dan finansial. Faktor utama yang memengaruhi kondisi tersebut meliputi keterbatasan kapasitas institusional, lemahnya koordinasi antarinstansi, pengawasan yang belum efektif, serta rendahnya komitmen sebagian pelaku usaha. Penelitian ini menegaskan pentingnya penguatan tata kelola perizinan pertambangan guna mendukung praktik pertambangan yang berkelanjutan.

Keywords


implementasi kebijakan; izin usaha pertambangan; pertambangan mineral dan batu bara; tata kelola daerah; keberlanjutan

References


S. Lottermoser, Mine Wastes: Characterization, Treatment and Environmental Impacts, 3rd ed. Berlin, Germany: Springer, 2016.

Republik Indonesia, Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Jakarta, Indonesia.

A. Sutedi, Hukum Perizinan dalam Sektor Pelayanan Publik. Jakarta, Indonesia: Sinar Grafika, 2011.

A. Syafruddin, Hukum Administrasi Negara. Bandung, Indonesia: Refika Aditama, 2010.

Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia, Potensi Sumber Daya Mineral Indonesia. Jakarta, Indonesia, 2021.

S. M. Salim and H. D. Utomo, “Problematika perizinan usaha pertambangan mineral dan batubara di Indonesia,” Jurnal Hukum Ius Quia Iustum, vol. 27, no. 2, pp. 305–322, 2020.

G. D. Nugraha, “Implementasi pengawasan dan perizinan pertambangan galian C,” Jurnal Administrasi Publik, vol. 1, no. 2, pp. 1–12, 2013.

M. P. Gunavi, “Dampak perizinan pertambangan terhadap pembangunan berkelanjutan,” Jurnal Ilmu Pemerintahan, vol. 6, no. 1, pp. 45–58, 2019.

Republik Indonesia, Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2009 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara, Jakarta, Indonesia.

R. Kecojevic and W. Radomsky, “Environmental and social impacts of mining,” Mining Engineering, vol. 68, no. 4, pp. 45–52, 2016.

Pemerintah Kabupaten Bogor, Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 11 Tahun 2010 tentang Pengelolaan Usaha Pertambangan Mineral dan Batubara, Bogor, Indonesia.

M. Howlett, M. Ramesh, and A. Perl, Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy Subsystems, 4th ed. Oxford, UK: Oxford University Press, 2020.

J. E. Anderson, Public Policymaking, 8th ed. Boston, MA, USA: Cengage Learning, 2015.

D. A. Mazmanian and P. A. Sabatier, Implementation and Public Policy. Lanham, MD, USA: University Press of America, 1983.

G. Edwards III, Implementing Public Policy. Washington, DC, USA: CQ Press, 2014.

B. Winarno, Kebijakan Publik: Teori, Proses, dan Studi Kasus. Jakarta, Indonesia: CAPS, 2016.

J. W. Creswell, Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches, 5th ed. Thousand Oaks, CA, USA: Sage Publications, 2018.

L. J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, ed. revisi. Bandung, Indonesia: Remaja Rosdakarya, 2017.

Sugiyono, Metode Penelitian Kualitatif, Kuantitatif, dan R&D. Bandung, Indonesia: Alfabeta, 2019.

M. B. Miles, A. M. Huberman, and J. Saldaña, Qualitative Data Analysis: A Methods Sourcebook, 4th ed. Thousand Oaks, CA, USA: Sage Publications, 2020.

N. K. Denzin and Y. S. Lincoln, The Sage Handbook of Qualitative Research, 5th ed. Thousand Oaks, CA, USA: Sage Publications, 2018.

M. Howlett and M. Ramesh, Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy Subsystems, 4th ed. Oxford, UK: Oxford University Press, 2020.

A. Sutedi, Hukum Perizinan dalam Sektor Pelayanan Publik. Jakarta, Indonesia: Sinar Grafika, 2011.

G. Edwards III, Implementing Public Policy. Washington, DC, USA: CQ Press, 2014.

S. Lottermoser, “Mine waste management and environmental impacts,” Environmental Earth Sciences, vol. 75, no. 3, pp. 1–10, 2016.

R. Kecojevic and W. Radomsky, “Mining governance and financial compliance,” Mining Engineering, vol. 69, no. 2, pp. 45–53, 2017.

B. Winarno, Kebijakan Publik: Teori, Proses, dan Studi Kasus. Jakarta, Indonesia: CAPS, 2016.

D. A. Mazmanian and P. A. Sabatier, Implementation and Public Policy. Lanham, MD, USA: University Press of America, 1983.

M. Grindle, Politics and Policy Implementation in the Third World. Princeton, NJ, USA: Princeton University Press, 1980.

J. E. Anderson, Public Policymaking, 8th ed. Boston, MA, USA: Cengage Learning, 2015.


Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2026 INTAN: Jurnal Industri dan Pertambangan

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.


Recommended Tools :

 


INTAN: Jurnal Industri dan Pertambangan

Fakultas Teknik, Universitas Prof. Dr. Moestopo (Beragama)
Kampus I, Jl. Hang Lekir I/8 Jakarta Pusat, Indonesia 10270
WA: +62 859-4584-6934 (Chat Only)

email: intan@jrl.moestopo.ac.id

Copyright (c) 2026 INTAN: Jurnal Industri dan Pertambangan

Licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.