Implementasi Kebijakan Analisis Jabatan dan Beban Kerja pada Sekretariat Jenderal

Enggaria Ratna Dewi Kartika, Budiharjo Budiharjo, Harry Nenobais

Abstract


This study aims to analyze the implementation of job analysis and workload analysis policies at the Secretariat General of the Ministry of Home Affairs and to identify key challenges and improvement strategies. The analytical framework is based on Edward Gerston’s policy implementation theory, which includes policy translation capacity, resource availability, limited number of implementers, and accountability. A qualitative descriptive approach was employed, with data collected through participant observation, in-depth interviews, document analysis, and literature review. Informants were selected using purposive sampling, involving 12 individuals with in-depth knowledge of the policy implementation process. Data analysis followed the stages of data collection, data reduction, data display, and conclusion drawing. The findings indicate that the implementation of job analysis and workload analysis policies has not been optimal. This condition is reflected in limited knowledge and competence among policy implementers, an insufficient number of implementers, and the absence of a formally established and continuously operating implementation team. Recommended improvement efforts include strengthening competency development and training programs, expanding the use of flexible e-learning systems, establishing a permanent implementation team through ministerial decrees on an annual basis, and developing comprehensive standard operating procedures covering all units within the Ministry of Home Affairs.

Keywords


Policy Implementation; Job Analysis; Workload Analysis

Full Text:

PDF

References


Agustino, L. (2016). Dasar-dasar kebijakan publik (Edisi revisi). Alfabeta.

Akib, H. (2010). Implementasi kebijakan: Apa, mengapa, dan bagaimana. Jurnal Administrasi Publik, 1(1), 1–11.

Anwar Prabu Mangkunegara, A. A. (2012). Manajemen sumber daya manusia. PT Remaja Rosdakarya.

Bacal, R. (2005). Performance management (S. Dharma & Yanuar, Trans.). Gramedia Pustaka Utama.

Darsim, S. K. H., & Samandy, A. A. (2023). Penempatan karyawan berdasarkan analisis jabatan dan analisis beban kerja Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan Provinsi Sulawesi Selatan. Admit: Jurnal Administrasi Terapan, 1(2), 261–280. https://journal.stialanmakassar.ac.id

Dessler, G. (2010). Manajemen sumber daya manusia (Vol. 1, Edisi ke-10; P. Rahayu, Trans.). Indeks.

Dessler, G. (2015). Manajemen sumber daya manusia. Salemba Empat.

Diansyah, A., Zahruddin, A., & Anggara, I. P. (2023). Implementasi Permenpan RB Nomor 33 Tahun 2011 tentang pedoman analisis jabatan di Sekretariat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu. Jurnal Ilmu Pemerintahan, 2(1), 55–63. https://www.journal.unbara.ac.id/index.php/jipu/article/view/1980

Dunn, W. N. (1994). Analisa kebijakan publik. Hanindita Offset.

Dunn, W. N. (2002). Pengantar analisis kebijakan publik (Edisi ke-2). Gadjah Mada University Press.

Edward III, G. C. (1980). Implementing public policy. Congressional Quarterly Press.

Fitriani, Y. (2022). Implementasi sistem informasi analisis beban kerja pegawai. Jurnal Kebijakan Publik, 13(2), 158–162. https://jkp.ejournal.unri.ac.id/index.php/JKP/article/view/8094

Flippo, E. B. (1984). Manajemen personalia (M. Masud, Trans.; Edisi ke-6). Erlangga.

Gerston, L. N. (2014). Public policymaking in a democratic society: A guide to civic engagement. Routledge.

Hadi, D. S. (2020). Implementasi kebijakan analisis jabatan dan analisis beban kerja pada Inspektorat Provinsi Jawa Barat. Glosains: Jurnal Sains Global Indonesia, 1(1), 8–16. https://glosains.staiku.ac.id/index.php/Glosains/article/view/16

Handoko, T. H. (2001). Manajemen personalia dan sumber daya manusia (Edisi ke-2). BPFE.

Hasibuan, M. S. P. (2005). Manajemen sumber daya manusia (Edisi revisi). Bumi Aksara.

Kartasasmita, G. (1996). Pembangunan untuk rakyat: Memadukan pertumbuhan dan pemerataan. Pustaka CIDESINDO.

Koontz, H., O’Donnell, C., & Weihrich, H. (1992). Management (8th ed.). McGraw-Hill.

Kristanto, I. H., Muluk, M. K., & Setyowati, E. (2014). Perencanaan sumber daya aparatur melalui analisis jabatan dan analisis beban kerja berbasis teknologi informasi dalam rangka pemetaan jabatan. Wacana: Jurnal Sosial dan Humaniora, 17(4). https://download.garuda.kemdikbud.go.id/

Mahmud, F. A. (2024). Implementasi kebijakan analisis jabatan dan analisis beban kerja pada Dinas Kebudayaan Provinsi Sulawesi Tengah. Jurnal Multidisiplin Ilmu Akademik, 1(3), 63–80. https://ejurnal.kampusakademik.co.id

Miles, M. B., & Huberman, A. M. (1992). Analisis data kualitatif. Penerbit Universitas Indonesia.

Moekijat. (1995). Analisis jabatan. CV Mandar Maju.

Moekijat. (1998). Pengembangan organisasi. Rosada Karya.

Moleong, L. J. (2000). Metode penelitian kualitatif. Remaja Rosdakarya.

Muhdi, M. (2019). Framework for implementation of education policy in the perspective of education management in Indonesia. Universal Journal of Educational Research, 7(12), 2717–2728. https://doi.org/10.13189/ujer.2019.071220

Nisa, K. (2008). Peranan analisis jabatan (job analysis) dalam penempatan pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Mojokerto (Doctoral dissertation, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim). http://etheses.uin-malang.ac.id/44950/

Nugroho, R. (2004). Kebijakan publik: Formulasi, implementasi, dan evaluasi. PT Elex Media Komputindo.

Nugroho, R. (2010). Public policy. PT Elex Media Komputindo.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pedoman Analisis Beban Kerja di Lingkungan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2012 tentang Analisis Jabatan di Lingkungan Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 137 Tahun 2022 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Dalam Negeri.

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 1 Tahun 2020 tentang Pedoman Analisis Jabatan dan Analisis Beban Kerja.

Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil.

Purwanto, E. A., & Sulistyastuti, D. R. (1991). Analisis kebijakan: Dari formulasi ke implementasi kebijakan. Bumi Aksara.

Rifai, I. A. I., Nenobais, H., & Darmanto, M. (2021). Implementasi standar pelayanan minimal jalan tol: Sebuah pendekatan kebijakan publik. Amerta Media.

Ripley, R. B. (1985). Policy analysis in political science. Wadsworth Publishing.

Schuler, R. S., & Jackson, S. E. (2006). Human resource management: International perspectives. Thomson South-Western.

Sedarmayanti. (2007). Manajemen sumber daya manusia: Reformasi birokrasi dan manajemen pegawai negeri sipil. PT Refika Aditama.

Siagian, S. P. (2003). Manajemen sumber daya manusia. Bumi Aksara.

Simamora, H. (2006). Manajemen sumber daya manusia (Edisi ke-3). STIE YKPN.

Siregar, N. (2022). Menentukan model implementasi kebijakan dalam menganalisis penyelenggaraan pelatihan kepemimpinan administrator (PKA). Jisos: Jurnal Ilmu Sosial, 1(7), 713–722. https://bajangjournal.com/index.php/JISOS/article/view/3320

Sofyandi, H. (2008). Manajemen sumber daya manusia. Graha Ilmu.

Subarsono. (2015). Analisis kebijakan publik: Konsep, teori, dan aplikasi. Pustaka Pelajar.

Subianto, A. (2012). Kebijakan publik: Tinjauan perencanaan, implementasi, dan evaluasi. Brilliant.

Sugiyono. (2008). Memahami penelitian kualitatif. Alfabeta.

Sulistiyani, A. T., & Rosidah. (2009). Manajemen sumber daya manusia: Konsep, teori, dan pengembangan dalam konteks organisasi publik. Graha Ilmu.

Suhada, S., & Nasrulloh, R. S. (2022). Kajian praktis analisis jabatan dan analisis beban kerja UPT Perparkiran DKI Jakarta. Jurnal Ilmiah Hospitality, 11(1), 619–626. https://repository.unu-jogja.ac.id/233/

Tangkilisan, H. N. S. (2008). Kebijakan dan manajemen otonomi daerah. Lukman Offset.

Tiko, R. A. (2022). Implementasi analisis jabatan dalam penempatan pegawai negeri sipil di Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur (Doctoral dissertation, IPDN). https://eprints.ipdn.ac.id

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2023 tentang Aparatur Sipil Negara.

Wahab, S. A. (2001). Analisis kebijaksanaan: Dari formulasi ke implementasi kebijaksanaan negara. Bumi Aksara.

Wahab, S. A. (2017). Analisis kebijaksanaan. Bumi Aksara.

Widodo, J. (2001). Good governance: Telaah dari dimensi akuntabilitas dan kontrol birokrasi pada era desentralisasi dan otonomi daerah. Insan Cendekia.

Widodo, J. (2009). Analisis kebijakan publik. Bayumedia Publishing.

Winarno, B. (2007). Kebijakan publik: Teori dan proses. Media Pressindo.

Wursanto, I. G. (1991). Manajemen kepegawaian I. Kanisius.

Yunanik, Y. (2013). Implementasi analisis jabatan dalam rangka menyiapkan organisasi Akamigas menuju STEM Akamigas. Jurnal Bisnis Strategi, 22(2), 70–93. https://repofeb.undip.ac.id/8545/




DOI: https://doi.org/10.32509/publika.v11i1.6083

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2025 Publika: Jurnal Ilmiah Administrasi dan Kebijakan Publik

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.



 Indexed by:

   

Recomended Tools:

 



Publika: Jurnal Ilmiah Administrasi dan Kebijakan Publik

Program Pascasarjana, Universitas Prof. Dr. Moestopo (Beragama)
Kampus I, Jl. Hang Lekir I/8 Jakarta Pusat, Indonesia 10270
WA: 082137118246 (Chat Only)

email: publika@jrl.moestopo.ac.id

 

Copyright (c) 2024 Publika: Jurnal Ilmiah Administrasi dan Kebijakan Publik

Licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.